甘肅省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組8月15日下發《關于做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,要求各級黨組織堅持不懈深化學習教育,扎實有效推進整改落實,深入推進專項整治和正風肅紀,著眼長遠建立健全制度機制,持續傳導壓力加強指導督導,真正形成反“四風”改作風、自覺踐行群眾路線的長效機制,確保第二批活動取得實效。
《通知》指出,整改落實、建章立制是群眾路線教育實踐活動的關鍵環節。各級黨組織要繼續組織黨員干部學習中央新精神和省委新部署,不斷強化理論武裝,切實筑牢思想根基。各單位要把整改落實作為一項重大政治任務來抓,切實解決“四風”突出問題、涉及群眾切身利益問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題。要精心制定完善整改方案,堅持開門公開整改、聚焦“四風”頑疾整改、圍繞群眾關切整改、注重上下聯動整改。
市、縣領導班子和領導干部重點解決搞“政績工程”“形象工程”,“上有政策、下有對策”等問題;市、縣直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、效率低下等問題;執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決吃拿卡要、執法不公等問題;國有企業重點解決隨意決策、鋪張浪費等問題;鄉鎮、街道重點解決責任心不強、工作方式簡單粗暴、為民服務不到位等問題;村、社區等基層組織重點解決軟弱無力、優親厚友、惠民政策不落實等問題。
《通知》要求,要根據中央安排和省委部署,對文山會海、檢查評比泛濫,門難進、臉難看、事難辦,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經費開支過大,“形象工程”和“政績工程”,侵害群眾利益行為等7個專項整治任務,抓住不放、深入推進,下猛藥、出重拳,一項一項整治,以重點突破推動作風整體好轉。對第二批活動增加的整治群眾辦事難問題,亂收費、亂罰款、亂攤派問題,落實惠民政策縮水走樣問題,拖欠群眾錢款、克扣群眾財物等4個方面專項整治任務,鍥而不舍、持續用力、不留“死角”。在開展“7+4”專項整治活動的基礎上,要以清理規范城鄉低保、加強扶貧資金監管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點內容,集中開展“專項整治月”活動,并開展“為官不為”專項整治,以專項整治推動正風肅紀工作。
對如何抓好教育實踐活動的建章立制工作,《通知》明確,市、縣黨政機關要重點建立完善科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開的制度;執法監管部門要重點建立健全公正執法、規范執法、陽光執法的制度;窗口單位、服務行業要重點建立便民服務、高效服務、優質服務的制度;鄉鎮、街道和村、社區重點圍繞聯系服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益等建立健全制度。各領域基層黨組織都要重點圍繞增強黨組織功能、嚴格黨內生活、加強黨員管理等健全完善相關制度。同時,要健全基層服務群眾機制,切實強化制度執行力,逐步形成便于執行、便于監督、便于檢查、便于問責的制度體系。
《通知》要求,各地各單位要高度重視,切實加強組織領導,堅持一抓到底,擰緊“螺絲扣”,加大推動力,高標準、高質量地推進整改落實、建章立制各環節工作。